Bruno Prouzat

6 services ou établissements publics sont hiérarchiquement intégrés dans cette Direction Générale Solidarités : Habitat, Emploi, Politique de la ville, Centre Communal d'Action Sociale, Rénovation Urbaine, Centres Sociaux

QUELQUES ELEMENTS CLES:
- convention ANRU opérationnelle depuis 2004 (cf chapitre dédié)
- Montauban retenue au titre du Programme National de Rénovation des Quartiers Anciens Dégradés
- Label Pôle d'Excellence Coeur de Ville 2009, prix spécial lien social
- Charte de Gestion Urbaine de Proximité dans les opérations d'aménagement comprenant un programme de logement social
- Insertion par l'Emploi : 250 entreprises appliquent la clause d'insertion -
- Contrat intercommunal de Sécurité et Prévention de la Délinquance
- délégation aide à la pierre intégrale (type 3) : 850 logements engagés
- Centre Communal d'action Sociale : budget annuel de 3,5 Millions d'euros
- Contrats d'objectifs aux associations : fonctionnement, Contrat Urbain de Cohésion Socaile, Contrat Enfance Jeunesse etc, Maison des Associations, 3 centres sociaux gérés par le service centres sociaux ; 80% des actions des centres sociaux sont réalisées par des associations qui s'inscrivent dans le projet validé par le partenaire CAF et les comités d'usagers
- délégation à la communauté d'agglomération du Fonds de Solidarités Logement (FSL) et du Plan Départemental d'Appui au Logement des Plus Défavorisé (PDALPD, en articulation avec l'Aide à la Pierre et l'action sociale pilotée par le CCAS dans le champ de la lutte contre l'insalubrité

cette direction générale a été créée afin de pérenniser le management en mode projet développé dans le cadre du projet de rénovation urbaine et de le déployer à l'échelle de la ville et de la communauté d'agglomération. il s'agit d'intégrer étroitement aide à la pierre et aide à la personne, afin d'optimiser le service rendu et maîtriser les dépenses publiques.

ce sont 4 nouveaux services qui ont été créés et structurés : Emploi, Centres sociaux, Habitat, Politique de la Ville.

le service Habitat pilote la délégation aide à la Pierre (type 3), sur le logement public et le logement privé, le¨PDALPD et le FSL (Montauban dispose d'une délégation de gestion du FSL). il travaille en interaction étroite avec le service de rénovation urbaine : un protocole d'accord avec les bailleurs sociaux a ainsi été bâti, qui formalise des règles précises en terme de gestion urbaine de proximité et de peuplement, et généralise l'application de la clause d'insertion.

le CCAS est garant de l'accompagnement transversal des publics, par orientation vers les services de la Direction générale Solidarités les plus à même de rendre le service adapté : insertion par l'Emploi ou le Logement, accompagnement scolaire avec le Programme de Réussite Educative pilté ou insertion par le sport et les activités culturelles avec les centres sociaux. le CCAS gère également le RSA

La Direction générale pilote également des conventions d'objectifs transversales avec les associations. le service politique de la ville coordonne par exemple le Contrat Urbain et de Cohésion Sociale ainsi que le Contrat Enfance Jeunesse et le Programme de Réussite Educative; à ce titre, il pilote la majeure partie des conventions d'objectifs avec les associations et s'assure de l'optimisation des fiches action et des financments afférents, dans l'objectif d'éviter doublon et "trous dans la raquette".

la Direction Générale est fortement impliquée dans le Contrat Intercommunal de Sécurité et Prévention de la Délinquance : un groupe de travail "bailleurs sociaux" se réunit toutes les deux semaines, l'articulation avec les centres sociaux et la rénovation urbaine permet de gérer les situations complexes de certains quartiers ; dans le même ordre d'idées, un groupe de travail "relations aux propriétaires" gère la problématique spécifique du ceour de ville. manager de centre-ville, réglementation commerciale, service communal d'hygiène et service habitat ou CCAS et^police municipale se rapprochent des propriétaires dont les immeubles

Mission encore en cours puisque, au sein de la Direction Générale Solidarités, j'ai conservé la direction du projet de rénovation urbaine en pilotage direct.

Description du projet :
convention de 130 millions €, pour un projet d'un coût global de 200 M€, avec participation ANRU de 36 M €
deux périmètres ANRU : coeur de ville et quartier est
15 sites de reconstruction (hors périmètres ANRU)
2 ZAC, un Périmètre de restauration immobilière, une OPAH
coeur de ville : bastide historique nécessitant requalification de 162 immeubles (35% de vacance et d'insalubrité en 2003))
quartier est : recomposition foncière totale du quartier, transfert clé en mains d'un centre commercial et de La Poste dans un nouveau centre commercial avec 2 500 m² de bureaux, construction d'une médiathèque de 11 M €, d'une maison des associations de 3 M €, pôle petite enfance, centre social, jardins familiaux, réhabilitation/résidentialistaion de 293 logements, démolition de 706 logements sociaux, construction de 287 logements sociaux, 44 logements à loyer intermédiaire, 27 logements en accession sociale, transformation d'une résidence étudiante en bureaux, 430 familles à reloger

résultats (au 22 11 2011) :
100% de l'enveloppe financière ANRU engagée
14 des 15 sites de reconstruction hors site livrés ou en chantier
ceour de ville : 130 immeubles réhabilités
quartier est : réalisé à 95%, engagé financièrement à 100%
100% des familles relogées
1 300 000 heures de travail en insertion (250 entreprises)